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春节临近,许多地方都加大了促消费力度,其中发放消费券成了重要措施之一,一些城市新春消费券总量以亿元为单位,力度还是可见的,其对春节前后消费的促进作用也是值得期待的,特别是在新型消费领域,不少地方都出台了一定的配套措施。而如何更好地发挥消费券的“乘数效应”,也是值得进一步观察的,为各地日后陆续出台进一步的促进消费措施提供参考。
事实上,消费券不仅有促消费作用,也有保民生功能。如果中低收入群体、困难群体能够在其消费必需品上,通过消费券减少购买成本,实现生活成本,手里的“余钱”增加,那么不仅有助于改善民生,也有助于进一步促进消费。如果中小企业能够因为消费券的发放而提升营业额和利润,也有助于稳定岗位,增加职工收入,自然同样能发挥出稳定民生的作用。
换言之,各地在发挥消费券对经济发展起到的促进作用的同时,也不能忽视其在改善民生层面的重要价值,要从消费者和企业两个方向入手。比如,有的地方对困难群体发放“爱心消费券”,这样的做法就颇有意义,除了困难群体之外,如果能够对春节期间坚守岗位的企业留岗职工、户外劳动者、新业态劳动者等群体,在消费券的发放上更有针对性和倾斜性,也有助于改善这些职工在新春期间的生活。再比如,对当下面临困境的行业企业,特别是这些行业中的中小企业,如果在消费券使用层面上有所倾斜,也有助于缓解其困难,让其能够“再出发”。另外,也可以考虑在社会民生领域发放消费券,比如养老等。
毕竟,消费券成本多源自财政补贴,好钢要用在刀刃上,消费券的发放不是“大水漫灌”,要科学测算,有针对性的精准发放方能发挥出最大的经济和社会效果。如果一个困难救助对象,拿到的是汽车或中高档购物、餐饮场所的消费券,显然是资源错配的。而如何发挥大数据作用,使消费券的发放和使用能够兼顾促进经济发展和惠及社会民生,值得各地进一步探索。