2023年是长清区推进项目建设起势见效的攻坚之年，对标“作风效能大提升  项目建设大提速”工作要求，审批服务局把项目建设、流程优化、营商环境、改革创新等方面的工作作为主线，紧扣“审批”“服务”两大主题，不断优化项目建设、商事登记、“互联网+政务服务”体系、政银合作、流程优化、政务服务体系等方面工作，进一步丰富便民服务举措，让审批服务有温度更有速度。

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深化企业全生命周期服务

以“放管服”改革为重点，完善企业从注册到注销全生命周期全环节、全方位创新服务机制，以一网通办、最多跑一次为目标，运用大数据、人工智能等技术手段，完善统一规范、便利有序的高质量市场主体登记注册体系，持续优化营商环境，激发创新创业活力，为企业“准入”、“准营”、“退出”保驾护航。提升线下服务水平，开展帮办代办、延时服务、短信提醒、“周末不打烊”、容缺受理等服务，以优质的服务打造市场主体持续增长的沃土。

全力推进企业开办“零成本”“零跑路”

开通“绿色通道”，培育促进新业态市场主体成长

针对新业态市场主体等事项开通“绿色通道”，加强部门联动，提供“一企一策”、“特事特办”的精准化服务，在符合审批条件情况下“随到随审、随报随批”，依法加快相关资质、资格许可办理，持续提升登记便利化水平，实现特事特办、即来即办、随时约办。

打造省内企业迁移“一站式”集成服务

依托山东企业开办“一窗通”服务平台，实现企业迁移、变更多事项“一次性办结”。市场主体省内地址迁移只需要通过“省内迁移”模块申请一次，提交一份变更材料，即可完成营业执照、涉税等业务迁移的并联办理，实现企业迁移一次申请、一次办好。

优化办事流程，扎实落实工程建设项目审批制度改革

进一步梳理优化办事流程，制定标准统一、制式规范的服务指南；强化管家服务团队，组建了60余人的帮办队伍，建立了市-区-街镇-园区四级帮办服务体系，做到了上门服务零跑腿、政策解读零距离、项目审批零延时，贯通了项目审批服务全流程，为重点项目建设提供“一站式”服务，提高了项目服务保障水平；实行工程建设项目审批服务全部纳入工程建设总受理窗口，无差别受理，完善前台受理、后台审批、统一出件窗口机制，将“清单之外无审批、指南之外无材料、流程之外无环节”落实落细；实行审管互动工作机制，在全市区县中率先实现施工许可信息在建筑许可审批服务系统的实时推送，人防工程质量监督报告与工改系统的共享，有效弥补“审管分离”；依托“联合验收+不动产登记”服务模式，通过审批服务流程再造，审批局牵头组织规划局、住建局、测绘单位等部门组成的“工程竣工联合验收专队”，运用数据共享、合并环节、网上办理等手段，进一步简化程序、精简材料、压缩时限，让竣工联合验收按下“提速键”，实现简易低风险项目竣工验收时限从3个工作日压减至1个工作日，进一步将“验收即发证”得到诠释，变“一个跑道、接力跑步”为“多个跑道、齐头并进”，实现验收和登记一次申请、并联办理、同步发证，打通了项目竣工验收到不动产登记的“最后一公里”，大幅减少了企业的时间成本、人力成本和资金成本。继去年办理完成开工许可环节后，山东邦泰电气成套有限公司项目再次成为区县中联合验收环节办理事项最多、审批时限最短的项目，整个环节完成用时不到24小时。

推行联合踏勘“标准化” 助推审批提档升级

利用“勘服专家管理服务系统云勘验” 借助移动互联网的技术优势，为企业、群众开辟现场核查“云勘察”的踏勘服务新模式，坚持线上指导与线下勘察相结合，能线上的不线下，不能线上的也都第一时间与业户联系，告知勘察标准，业户准备好之后及时奔赴现场进行核查；推行联合踏勘工作办法,明确了“一家牵头、多家响应，一车前往、集成服务”的联合踏勘工作机制。形成“上门服务+专家会诊”一体化行政审批服务模式，有力保障勘验工作专业化水平；编制可量化、操作性强、导向明确、标准明晰的《行政审批现场勘察标准》30项，最大限度减少勘察弹性和自由裁量权，做到流程标准化、文书标准化、记录标准化，确保现场勘察工作高效规范、公开透明运行，推动审批提速增效。

订制式审批服务让企业和群众感受审批“速度”与“温度”

以政策法规为依据、以企业和群众需求为导向，聚焦企业和群众的审批过程中遇到的问题，对企业和群众提出的申请提前介入、综合研判，首先确定企业和群众提出的申请是否符合政策，符合政策的，针对具体情况制定出最优化的审批流程，并在准备现场及申报材料等关键环节帮办代办，确保企业和群众用最短的时间、最低的成本办成事；不符合政策的，一次性告知、并提出合理的意见建议，避免企业和群众造成损失。订制式审批服务通过流程优化、帮代办等方式，实现了政府由被动审批到主动服务的转变，源头上解决了企业和群众多次跑腿、反复修改申报材料的问题，规避了企业和群众贸然投资造成损失的风险。

供稿：区纪委监委派驻一组 区行政审批服务局

编辑：高长燚

审校：李伟