日本正式出台半导体制备出口管制令,中国的反制手段不止是稀土。
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1月份,美国和日本、荷兰达成协议,要对卖给中国半导体制造设备进行管制。
日本列了23个品类,包括光刻、蚀刻、清洗、成膜等方面,这些都是搞芯片的企业会用到的设备,可见打击面非常广。
而且日本的管制范围,扩大到了45纳米的成熟芯片工艺上,美国的管制标准才是14到16纳米,日本这次下手比美国还狠。
根据日本的管制令,7月23日之后,日本的高端芯片生产设备想卖给中国,必须一道道过审批,一道手续卡住了都不能出口。对此,中国商务部的回应是,日本这么做严重损害了中日的经贸合作关系,应该立即纠错。这种措辞意味着,事态还是很严重的。
中国和日本在半导体上的合作有多密切呢?日本半导体企业普遍有两到三成的收入,是来自中国市场。2022年,日本30%以上的半导体制造设备,都是卖给中国的,销售额在8200亿日元(约合人民币是415.4亿)以上。毫无疑问,中国是日本在这一领域最大的出口国。
如果日本一定要在半导体设备上对中国卡脖子,确实对中国影响不小,但对它自己来说,也要大伤元气。有日本专家认为,日本自己对芯片的需求没有多么强烈,政府要断掉中国市场,很可能限制日企的创新发展。
美国现在打压中国的这些招数,日本是亲历者,不同的是,日本当时输得很惨烈。上世纪80年代,日本电气、东芝和日立,稳坐全球芯片企业的头三把交椅。美国的英特尔、AMD根本就打不过他们,美企内存芯片在全球份额甚至暴跌50%,钱都被日本赚去了。
这种情况下,美光带头,英特尔等企业紧随其后,纷纷对日本进行反倾销诉讼。美国政府干脆把日本按到谈判桌上,签了《美日半导体协定》,对日本发起制裁,征收日本芯片产品100%的关税。再加上《广场协议》,日本半导体行业被重创,经济也陷入了“失落的30年”。
日媒预测,2023年日本GDP将被德国超越,跌至世界第四
日本人现在可能觉得,现在就是历史的重演,如果中国的芯片行业彻底倒下,日本就能重回巅峰。但是日本忽略了一件事,那就是中国并非40年前的日本,不会任人宰割。中方在此之前,早就向世贸组织提起了诉讼。
前两天,中国已经在关键基建领域,下达了对美光产品的禁令,对美国吹响了反击的号角。日本损害中企利益,我们同样有反制手段,稀土制备技术管制出口就是其中之一。
去年年底,中国科技部和商务部预告,要修订技术出口管制清单,其中包括了稀土加工、提炼磁铁技术。大到航天、小到手机,都要用到这些磁铁,而它们的制造技术只有我们掌握。这项反制措施不仅会让美国伤了元气,日本也会受到影响。日本60%的稀土是从中国进口的,无论原材料还是技术,日本都没有,一旦被制裁,日本很难缓过来。今年3月底,日本对管制清单进行调研后,日媒马上想起了中方要限制稀土技术的出口,说明日本人非常关注稀土的动态。
但这不是中国唯一的反制手段,中国还可以设置进口管制。以光刻机为例,这是我们目前和荷兰拉锯的重点,也是日本已经确定的管制项目。国内现在也能造光刻机,只是技术不成熟,需要进口的先顶上。
那么我们可以对内要求企业,按照1:1的比例配置进口和国产的设备,强制性地为国产设备培养市场:对外签合同时也有要求,卖给我们几台设备,得配上一台有出口限制的设备,不配就一拍两散,把市场都留给国产。
这一招的可行性在于,真正对光刻机等先进设备有需求的国家,掰着手指头数也就那么几个,市场是有限的,而中国又是肉眼可见最大的客户。当利益足够大的时候,总会有人突破限令卖给中国。而第一个突破的人,中国也可以把市场更多地对他倾斜。如果日本铁了心要破坏中日的半导体供应链,那么中国也只能把没有被管制的设备,转移到荷兰手中。这是利用市场来推动外国企业突破政府的限制,同时发展我们国产的装备力量。